一是加速城市更新专项规划编制，成立城市体检取城市更新一体化推进机制，做好规划跟尾。二是全力加快“六区”清零地块开辟扶植，全面统筹“一轴一带一新城”项目规划用地，谋划做好西排新村、凤江凰浦、砖瓦、新斗门、东城社区等自从更新项目，鞭策城市自从更新试点落地。三是统筹资本整合，优化系理，通过功能转换、生态升级、质量提拔、办事提效，全力推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”扶植。提速公建配套设备扶植，加速新城CBD、华润万象贸易分析体、龙港市方特文化创意项目等地标性项目扶植，为人平易近群众高质量糊口、新业态新财产成长供给空间载体，为城市高质量成长供给无力支持。（六）推进社会事业前进，提拔共建共享程度。
建立财产重生态。面临新一轮科技和财产变化，我们必需牢牢把握科技立异“环节变量”和人工智能“焦点变量”，将其成为高质量成长的主要引擎。实施“研发强基”步履，力争全社会R&D经费占P比沉达2%。高质量实施全财产链“智改数转”工程，加速人工智能、工业互联网等手艺使用，推进手艺和设备更新，力争2026年智能化技改投资增加5%以上。（三）扩大无效投资规模，通顺经济表里轮回。
强化企业立异从体地位，实施“无研发勾当规上企业”清零攻坚打算，推进专精特新“播种”、腰部企业“雁阵”培育步履，出力打制企业“微成长、小升高、高强大、大变强”梯队，力争2026年新增国度高新手艺企业30家、省级科技型中小企业100家以上、省级专精特新企业3家，高新手艺财产添加值增加5%，省级新型研发机构、省级沉点企业研究院实现“零的冲破”。深切沉点企业一一开展需求对接、靶向攻关，争取2026年申报斥候领雁项目1个，实施严沉科技攻关项目3项。三是攻坚环节焦点手艺研发。
。全市全年房地产开辟投资增速同比增加25。8%，累计完成商品房发卖面积45。3万平方米，同比增加7。4%。成功举办首届“好房子”室第博览会，线套室第，成交面积21989。9平方米，成交金额超3亿元，充实激活房地产市场活力。全年累计筹集保障性租赁住房745套（间）。完成40台老旧电梯更新使命。发放人才租房补助224。6万元，惠及232人。新增城镇就业3733人、高技强人才190人。全体居平易近人均可安排收入增加5。3%。已开工扶植龙港市人力资本市场，开展职业技术培训6386人次。五。
鞭策制制业数字化转型，力争培育市级以上数字化车间3家以上、数字经济焦点财产制制业添加值增加5%以上。聚焦新兴财产培育，力争新增亿元以上企业10家以上、国度级“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业3家。推进新兴财产“集群成群”。聚焦新能源、低空经济、智能配备等沉点赛道，加速新兴财产规模化成长，力争2026年计谋性新兴财产添加值增加8%、占规上工业添加值比沉提高5个百分点以上。持续加强财产空间保障，完美“尺度地”供地政策，提拔“数据管地”平台效能，深化“亩均论豪杰”，持续攻坚“低小散”企业整治、高耗低效企业绿色化低碳化，全面提高地盘分析操纵效率，力争2026年完成老旧工业区300亩以上，完成工业用地（用海）供应800亩以上、“数据得地”供地500亩以上。二是推进现代办事业提质增效。
一是城乡规划结构系统优化。立脚“1+1+N”规划系统，六区无机更新专项规划和李家垟片区城市设想实现结题，完成出具前提173个、选址看法书84个，精准高效办事沉点项目落地。正在《龙港市河山空间总体规划》根本上，完成城镇开辟鸿沟零散调整，新增城镇扶植用地规模248。7亩，局部优化方案正正在省厅审核。完成编制龙港新城CBD（翠湖区域）城市设想，深切谋划环湖开辟地块招商出让，帮力高程度扶植现代化拥江滨海花圃城市。牵头统筹“一轴一带”扶植，环绕世纪大道和海塘安澜沿线，全面推进工业财产、根本配套、房地产、贸易项目扶植，结构鳌江流域万亩千亿财产园（龙港启动区）、国度羽毛球锻炼核心等220个项目，以高尺度规划引领高质量城市扶植。
三是要素保障取资金争取成效显著。本年以来，通过组建“两沉”“两新”工做专班，聚焦国度、省级严沉计谋和政策导向，抢抓窗口契机，正在超持久国债、地方预算内投资、处所专项债、政策性金融东西、省严沉财产项目等方面能争尽争、应报尽报。累计获批“两沉”“两新”超持久出格国债资金2。38亿、地方预算内投资0。7亿、专项债资金13。2亿、政策性金融东西资金6。5亿元，“两新”超持久国债资金领取率位居温州第一。完成“数据得地”供地723亩，完成率居温州第2。全年保障工业用地用海2310亩。双龙工业区项目入选全省首批低效用地再开辟典型案例。
加强取RCEP国度和地域的经贸交换，继续加大对沉点行业、企业开辟国际市场的支撑力度。要打制能级跃升的“圈”。以“一港一线一核心”平台扶植为牵引，持续打好“稳拓调优”组合拳。深化“百团千企出海抢订单”步履，支撑160家以上企业加入国度级展会。力争跨境电商出口额增加30%。全力推进温州港舥艚功课区港口和龙港保税物流核心（B型）申报，积极融入温州近海国际航运核心扶植谋划舥艚－温州港、舥艚－宁波港外贸内干线航路，做大做强聪慧物流和跨境电商财产园，打形成为办事区域、链接全球的高能级从阵地，力争2026年货色商业进出口额达123亿元。（四）深化政务办事，持续优化营商。
名城·瓯越明珠”，为高质量成长扶植配合敷裕示范区县域样板，努力谱写中国式现代化龙港新篇章而不懈奋斗！以告，请予审议。
二是沉点项目扶植全面提速推进。抓住“稳投资”牛鼻子，全年完成投资238。5亿元，增速排名温州第3。持续两个季度获温州市投资“赛马”激励，累计获得180万元励。6项布局目标增速快于温州平均程度，此中平易近间投资、水利投资、交通投资增速别离持续22、14、7个月居温州前3。本年我市列入省“千项万亿”工程项目18个，此中新建项目2个，续建项目16个，总投资399。7亿元，年度投资打算62。2亿元。截至目前2个项目全数完成开工，开工率100%；累计完成投资93。3亿元，投资完成率150%；列入市“百项千亿”工程项目50个，此中新建项目17个，续建项目33个，年度投资打算116。4亿元，截至目前已完成开工项目17个，开工率100%；累计完成投资140。4亿元，投资完成率120。6%。华润电厂二期正式投用，新城体育核心扶植落成，瑞苍高速公（龙港段）通过交工验收，海塘安澜工程双龙段、龙港市分析材料买卖市场（一期）即将完工。
三是农业现代化取农村扶植稳步成长。农业经济稳步增加，全年新建高尺度农田8045。8亩、新认定1283。8亩，总套合率达97。8%。培育新农夫740人，新增农创客60人，青年入乡坐点带动村集体和农户增收58。5万元。严沉项目攻坚取得冲破，国度级沿海渔港经济区完成投资5。5亿元、已落成5个子项目。渔港小村项目衡宇征收全面完成，地盘征收有序推进。海塘安澜工程完成企业征收签约，江南涂舥艚港段已获批施工，江南垟排涝工程获省级严沉设想变动批复，龙江闸坐等节点已开工。
以互联互通为导向，积极对接“十五五”分析交通运输成长规划，自动融入温州都会区，强化龙平苍一体化成长，沉点推进交通网、生态、财产空间、城乡融合等范畴规划协同。聚焦“一轴一带一新城”，细化全域节制性细致规划修编。深化河山空间规划“一张图”开辟使用，跟尾温州市域空间规划目标配额动态调零件制，确保试点工做积极稳妥推进。全力攻坚鳌江二桥、218省道等“十大交通工程”，一体推进“建干、修支、通断头、疏卡口、破瓶颈”，加速扶植温州南部区域交通枢纽，力争2026年交通投资增加10％。二是系统推进城市更新步履。
。环绕质量持续改善方针，系统推进大气、水管理取减污降碳协同工做。正在大气管理方面，启动“天空位海”一体化监测系统扶植，完成34个微型气坐、8套细小型水坐及4个无人机巢布点扶植，并加强沉点区域烟花爆仗禁放管控，全年PM2。5平均浓度为23。6微克/立方米，同比变化率-6。7%，优于年度方针，优秀比率达98。4%。同时，积极摸索减污降碳新模式，全省首个印刷行业扭转式溶剂收受接管项目成功投运，实现VOCs管理从结尾焚烧转向资本收受接管，并办结生态损害补偿案件4起，落复义务。水管理持续深化，建立“网格放哨+尝试室快检”双轨监测机制，开展放哨800余人次，整改问题400余个，强化岸源污染管控取设备运维，鞭策Ⅲ类水质河流占比同比提拔9。3个百分点，3个省控以上断面不变达标，帮力夺得“五水共治”工做“大禹鼎”最高荣誉。提速新美洲垃圾填埋场分析管理工程，依托轮回财产园和糊口源再生资本分拣核心，建立糊口垃圾、餐厨垃圾、建建拆修垃圾、工业垃圾等管理系统，提拔垃圾资本化操纵程度。（五）。
二是现代办事业立异活力持续加强。实施提振消费专项方案，叠加“赛事+”、“以旧换新”等系列促消费勾当，消费品以旧换新政策累计利用资金8133万元，兑付率达100%，无效刺激消费需求。聚焦“以旧换新”“老字号”“龙港智制”“外贸优品”等从题，深度融合商文旅体，滚动推出“金秋购物节”等系列促消费勾当，开元名都酒店建成投用，华润万象分析体招引落地，协同成长财殷商圈、世纪商圈。2025年实现办事业添加值299。5亿元，同比增加8。5%。全年全社会消费品零售总额211。2亿元，增速7。4%，排名温州第1；限上批发业、零售业发卖额增速别离为30。7%、36。6%，排名均位居温州第一。
聚焦医疗卫生办事能力提拔，加速补齐卫生设备短板，抓好市医连系病院提拔工程，推进二级乙等西医病院建立，完成疾控尝试室规范化扶植。持续优化县域医疗资本结构，推进龙港院区12个特色诊疗核心扶植，打制将来病院和持续健康办事模式，提拔急诊急救五大核心救治能力取三大共享办事程度，确保县域就诊率不变正在90%以上。完美下层医疗办事收集，建立“固定+流动+互联网+AI”多元办事模式，实现社区卫生办事核心慢性病一体化门诊全笼盖，建成慢性病聪慧办理平台，鞭策“两慢病”患者下层规范办理率达75%以上。同步开展“签约有感”步履，推广“上门医疗”办事，扶植下层特色科室2个以上，完成市核心血库报批，加速建立优良高效的15分钟医疗办事圈。三是完美养老办事系统结构。
要推进“两新”深度融合。提速推进青龙湖科技城、科创核心扶植，进一步提拔浙江理工大学龙港研究院、龙港高材料研究院等平台能级，建成投用复旦杰出立异核心，优化运营北大高端量子科技尝试室。立异摸索“飞地孵化－当地中试－园区量产”全链条培育机制，全力打制温州南部科技立异新高地。聚焦量子科技、生命健康、人工智能、新能源等前沿范畴，同步深度对接龙港印刷包拆、无纺布、新材料等保守财产，开展靶向手艺攻关取产学研融合，打制“前沿手艺引领+保守财产升级”的特色立异高地。聚焦“4＋N”财产孵化集群，新增孵化面积20万平方米以上，入孵企业100家，全力鞭策数字科创财产核心扶植“20孵化器”，争创省级、工信部孵化器。二是加快立异从体梯度培育。
是平安出产取应急办理稳步提拔。下层应消系统实现沉塑升级，建成“4+22+102”应消系统，划分四区并组建应消核心，整合部分力量建立协同批示机制，争取1557。8万元资金配强消防配备，鞭策百有街加工点等沉点区域开展风险整治；平安监管模式迈向聪慧转型，鞭策实施企业“红橙黄白”四色风险分级监管，同一下层查抄尺度，摸索企业众筹平安管家模式，结合政协开展高频现患专项整治，相关做法正在全省做经验交换。风险防控系统实现布防，建立“事前-事中-过后”全链条防控机制，成功抵御7轮强降雨和4次台风，组织“日查夜巡”降低工矿企业火警风险。变乱起数获得无效遏制，平安形势总体不变。总体上，我市国平易近经济和社会成长打算施行环境总体较好，但我们也必需地认识到，我市正在成长中还存正在不少坚苦和挑和。
高质高效。聚焦成长农业新质出产力，以提质增效为焦点鞭策现代农业成长。加速G228农业财产带、畜禽屠宰厂等项目扶植，提拔稳产保供能力，鞭策省级稼穑办事核心投用以加强社会化办事程度，并拓宽“港味人鲜”品牌渠道，强化“土特产”合作力。持续强大新型农业运营从体，深化农创客等人才的引育留用系统，鞭策农业取文旅、电商、科技深度融合，延长财产链至精湛加工取场景体验等高附加值环节。环绕城乡一体成长轴，推进芦浦共富财产园、舥艚渔港小村、水产城等沉点项目扶植，推进片区财产集聚取集体经济增收。同时，提速渔港经济区扶植，完美“捕捞-加工-冷链-发卖”全链条系统，鞭策渔业向“办事型”转型，建立港产城融合成长的现代渔业财产系统。（二）打制区域立异高地，强化科技计谋支持。
以“一网通办”为从线，升级集成办、跨域办、聪慧办功能，优化“流动政务客堂”办事模式，推广全域一体化新型政务办事经验，力争2026年“一网通办”率达99。7%。拓展龙平苍三地“跨域通办”范畴，强化取平阳、苍南协同，细化通法子则，鞭策高频及增值办事事项跨域通办。聚焦企业小我全生命周期，完美“高效办成一件事”清单，推出跨境电商、光伏投建等特色集成办事。优化企业分析办事核心功能，升级“龙企帮”平台，动态调整专区设置，强化帮办代办取政策中转；健全涉企增值办事清单取问题闭环处理机制，提拔办事精准性取实效性。二是推进沉点范畴体系体例机制立异。
环绕教育高质量成长，将审慎推进校网结构取施调整，全力攻坚全国权利教育优良平衡县、全国粹前教育普及普惠县建立，并力争2026年别离通过省级、国度级督导评估。正在扩容提质方面，积极谋划新城高级中学、二高南校区等沉点项目，建成投用6所公办园，完成培育6所温州市“质量校园”。鞭策普高特色化成长，实施“县中复兴”步履，建立“一校一品”款式；推进职普融通，谋划职业中专转型分析高中，深化区域中高职一体化。推进体艺教融合，新建艺术体育学校，完美小初高峻一体化体育艺术后备人才培育系统。深化分析，新组建2对集团校实现教共体全笼盖，成立市特殊教育指点核心推进融合教育，切实保障随迁后代入学便当。二是加速卫生健康系统扶植。
深化“一枚印章管审批”，优化事项划转，强化审管协同，摸索“审管执”联动闭环径。鞭策中介办事提质，引进优良机构落地，提拔当地中介能力；加业监管，规范办事价钱；建立“四个一”帮办代办系统，优化投资项目办事。环绕项目全流程，推进极速审批“一件事”取“政务+金融”办事融合；正在省市摆设下，开展人工智能辅帮审批试点，摸索印刷、纸成品等范畴“AI+环评+排污许可”智能审批使用，以手艺赋能提拔办事效率。三是营制规范通明市场买卖。
二是交通收集扶植加快推进。大干交通、干大交通，完成交通投资25。2亿元，居温州第1。全力攻坚提速“十大交通”工程，喷鼻林大道、龙宜大道、彩虹大道等接踵完成投标，鳌江二桥已完成施工图批复，218省道出场施工，瑞平苍龙港段岁尾实现通车。配备新能源公交车319辆，运营公交线条，公交分管率约5%。建成5G基坐350个，实现新城5G收集全笼盖。到“十四五”末，全市公网总里程达231。11公里，此中高速公13。80公里（占比5。97%），一级公29。51公里（占比12。77%），二级公10。29公里（占比4。45%），公品级布局进一步优化。三是城市更新取村落扶植协同实施！
2025年，全市上下深切贯彻落实地方和省市决策摆设，紧紧环绕温州提速打制“全省第三极”方针要求，全力以赴抓经济、强立异、攻强城、促共富，新型城镇化成长迈上新台阶。全年地域出产总值（P）达472。3亿元，同比增加7。3%。固定资产投资同比增加4。5%，持续两个季度获温州市投资“赛马”激励，累计获得180万元励；平易近间投资增速持续22个月连结温州前3。全年货色商业进出口总额同比增加11。7%，跨境电商出口额增加87。3%，2家园区获评省级跨境电商财产园。实施提振消费专项方案，叠加“赛事+”、“以旧换新”等系列促消费勾当，全年限上零售业发卖额增速6个月排名第1，限上消费品零售总额、限上批发业发卖额增速持续6个月排名前3。全年规上工业添加值同比增加8。6%，制制业投资增加44。4%，工业用电量增加3。1%。财务、投资、消费、外贸、居平易近收入等次要目标均连结平稳向好态势，经济社会成长打算施行环境总体优良。
一是科技立异平台能级加速提拔。落实新型研发机构扶植“十个一批”工做机制，开展“头部企业+研究院+财产链”立异结合体模式，阐扬浙江理工大学龙港研究院、金田高材料研究院等高能级平台立异劣势，本年以来鞭策70余家企业签定产学研和谈、落地手艺开辟项目39项、签约金额超1300万元，设市以来累计签约产学研和谈108项、签约金额3422。75万元，手艺合同买卖额累计超52亿元。揭牌落地北大-龙港高端量子科技结合尝试室、龙港复旦杰出立异核心、中国美院龙港研究院等一批高能级立异平台，持续强大全市科创平台矩阵规模。系统集成涉企办事资本，全年闭环处理涉企问题616个，提炼共性问题并动态优化68项涉企办事清单，为25个项目供给全流程帮办代办，“办不成事”兜底机制成效显著，相关做法入选省级典型案例并获央视等报道。深化“一件事”集成打点，落地34个国务院“高效办成一件事”。拓展跨区域办事协同，实现龙平苍三地105项根基政务、63项增值办事“就近申报、一次办成”，相关议题已纳入区域一体化联席会议机制。鞭策办事向下层延长，通过“流动政务客堂”上门打点455项政务办事及审批等事项，惠及企业群众超6000家（人）次，建立起笼盖更广、响应更快的为企办事收集。
三是数字化赋能财产升级程序提速。全面推进工程招投标“暗标盲评”2。0，制定尺度化投标文件格局，立异模块化评审机制，实行系统随机化分派评审挨次，全年完成26个项目、金额约11。08亿元，实现评审成果零零赞扬，相关经验获全省推广并正在省级会议上做交换。深化投资项目全过程“政务+金融”办事，依托消息共享机制鞭策政银企精准对接，立异“中标贷”“完工即融资”等配套产物，累计帮帮企业融资35。5亿元，加快“拿地即开工、完工即领证”五立即落地。强化数字化办事集成，正在“高效办成一件事”根本上拓展龙港特色场景，优化涉企问题“一类事”参照处理机制，鞭策政务办事从“能办”向“好办、易办”升级，以数字赋能提拔财产项目落地效率和办事体验。
是安然扶植取社会管理持续巩固。聚焦省级安然市“六连创”方针，成功捧回“一星安然金鼎”。以“安然合股人”深化“1+102+X”综治核心系统扶植，建成企业园区、海上渔区、职技校区3个范畴综治核心，打制“枫调渔顺、龙城纵队”等特色品牌。立异“安然体检+风险晾晒”机制，推广预付卡消费管理；深化“安然合股人”。系统防控提拔维稳效能，建立“维稳+调整+复议+应诉”全链条系统，100%化解6件汗青积案，累计调整胶葛8896件；衔接省级分析管理试点，立异“正信讲堂”模式，推进“黄丝带”项目，社区矫正对象再犯罪率为零。办事优化营商，率先建成县级涉外办事核心，编制跨境指南，打制办事品牌4个，累计办事企业230家。成立“触发式”个案督察机制，实现“督察一案、规范一片”。六。
。养老款式实现迭代升级，滨海康养核心、社会福利核心从体封顶，新增养老床位1116张，持续完美“1+3+4+N”养老系统，优化“机构+社区+居家”收集；医卫系统全面夯实，龙港院区高效运转，县域就诊率提高至91。5%。一体推进医连系病院及血库、“120”批示核心等配套扶植，健全以龙港院区为龙头的医共体办事收集；教育结构持续优化，外国语小学、新城中学正式投用，江浦等7所公办长儿园建成开园，全力推进11校新改扩建项目，新增公办权利教育学位3540个，公办普高学位350个，创成平安尺度化示范校10所，高尺度打制新城高级中学、外国语小学等项目，鞭策新城区域教育设备全面提拔。二是公共办事供给优化提质。
四是对外取外贸拓展稳中有进。全年实现货色商业进出口总额114。2亿元，同比增加11。7%，进口额10亿元，增速32。9%，排名温州市第1，跨境电商出口额31。2亿元。组织179家外贸企业加入礼物展、日本东京礼物展等境表里展会169场（次），137届、138届广交会累计44、45家企业参展，别离获得79、84个展位，累计收成意向订单2亿、2。8亿元。全年新增跨境电商海关存案企业15家，龙港市跨境电商公共办事核心、礼物跨境电商财产园获评省级跨境电商财产园，浙江协利、温州宝丰、浙江开平易近获评省级出口名牌（跨境电商），“跨境电商+保守工贸”模式获省《竞跑者》专刊推介、1个项目获评2025年度外经贸高质量成长项目，获批专项资金250万元。
深切开展“暗标盲评”工做，深化“四盲”机制立异，摸索“近程异地副场盲选+模块化暗标盲评”，正在全省予以推广。开展招投标范畴整治，使用聪慧监管取预警系统，强化线索查处取部分联动，落实凸起问题专项管理，加强工程招投标全过程再监视。完美公共资本买卖场内办理，优化招投标平台功能，规范代办署理机构、评标专家及业从行为，提拔互换衣务质效，建立阳光规范、合作有序的市场。（五）鞭策城乡协调成长，扶植现代宜居城市！
”规划开局之年。我们将稳中求进工做总基调，完整、精确、全面贯彻新成长，出力鞭策高质量成长。分析考虑宏不雅形势和我市成长现实，初步提出2026年经济社会成长次要预期方针如下：地域出产总值增加6。5%摆布，固定资产投资增加5%以上，社会消费品零售总额增加7%，货色商业进出口总额增加8%以上，一般公共预算收入增加6%，规上工业添加值增加8%，城镇居平易近人均可安排收入增加4。5%，农村居平易近人均可安排收入增加5。5%。为确保完成以上预期方针使命，沉点抓好以下六个方面：（一）建立现代财产系统，加强经济成长动能。
。建立非急救转运模式推进资本高效设置装备摆设，立异成立“县域医共体一体化”非急救转运办事系统，非急救转运15分钟内达到率达97%以上，急救资本非告急占用削减25%；立异AI医疗赋能全周期健康办理，打制“AI数字大夫”系统，鞭策聪慧医疗办事变化，供给笼盖诊前、诊中、诊后的全周期健康办理办事超2。3万人次；深化医养建立闭环照护系统，成立下层卫生院取养老院“两院”巡诊办事机制，构成“慢病靠医养、急病转病院、康复回社区”的办事闭环，组建500余人专业团队，年均供给上门医疗、糊口照护等办事2万人次。四是住房保障取就业创业协同推进。
年国平易近经济和社会成长打算草案提请市第二届人平易近代表大会第五次会议审议，并请市政协委员和其他列席人员提出看法。
一是工业提质取智能制制结实推进。全年实现规上工业添加值增加8。6%。鼎力实施先辈制制业集群培育步履，超钠电芯、德拓电力等新兴财产项目开工扶植；招引骑形收集、九分半等潮玩文创企业，培育羽多、华旭等本土转型标杆，潮玩相关财产产值超30亿元。深切实施数字经济立异提质“一号成长工程”，全年数字经济焦点财产制制业添加值增速8。1%；持续推进印刷包拆行业“N+X”轻量级数字化。全年完成智能化技改项目70个。金田新材料入选省财产链协同立异项目，强润新材料获评国度级专精特新“小巨人”企业。
“做优增量”抢占将来新赛道。成长款式的沉构、财产能级的跃迁，环节靠增量冲破。要招商引资“一号工程”，深化全员招商、基金招商、场景招商和链式招商，鞭策构成财产集聚效应，打制新的经济增加点，力争2026年招引亿元以上财产项目25个、超10亿元5个、总部项目4个。强化要素保障力度，落实地盘、能耗等要素向大项目、好项目堆积，积极申报地方预算内、政策性开辟性金融东西、处所专项债券项目，争取更多资金支撑。持续健全项目工做机制，鞭策项目早开工、早完工、早投产。动态更新严沉项目储蓄库，持续鞭策185个经济社会成长沉点扶植项目按一般时序推进，力争固定资产投资增加5%以上。二是全面激活城市消费潜力。
一是严沉项目招引落地量质齐升。“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干”，锚定严沉项目、政策处置、资金、地盘“四张清单”，海塘安澜、双龙包拆等159个沉点项目提速推进，总投资1104亿元。全年固定资产投资同比增加4。5%，共签约亿元以上项目49个，10亿元以上项目11个；落地项目总投资额达386亿元；现实操纵外资4405万美元，完成率达157。3%。成立“项目全生命周期”办理机制，项目落地周期平均缩短30%。招引龙港市方特文化创意项目、华润万象贸易分析体等一批严沉项目。
锚定打制温州南部现代办事业核心，鞭策出产性办事业向专业化高端化升级，实施出产性办事业“倍增提质”、糊口性办事业“质量提拔”步履。深化“政务+金融”，高效运营公用型保税仓库及现代聪慧物流财产园，迭代“曲播+跨境电商+海外仓”模式。加速糊口性办事业质量化多样化成长，擦亮“乐购龙城”品牌，培育首店经济取夜间消费地标。推进现代办事业取先辈制制业深度融合，推广“保守制制+文创IP”经验，强化研发设想、品牌营销等办事支持，通过组织企业加入国度级展会等体例拓展市场，建立协同成长的财产重生态。三是鞭策农业成长。
5个，此中续建类78个，新建类61个，争取开工类46个，总投资1158。07亿元，年度打算投资250。71亿元。包罗制制业项目51个、能源类项目5个、现代办事业项目12个、交通项目7个、水利设备项目7个、社会事业项目17个、城市更新项目53个、生态环保项目2个、房地产项目31个。列位代表，完成2026年经济社会成长各项使命，正在肩、义务如山。市的顽强带领下，进一步凝结共识、提振，以果断的决心、务实的立场和立异的行动，全力鞭策各项方针使命落地收效，全面展示名不虚传的全国新型城镇化策源地，全面展现名副其实的。
一是聚焦根本设备项目。交通方面，加速推进鳌江二桥、彩虹大道、喷鼻林大道等项目扶植，扶植对外畅达、内部便利、网状分布的分析交通系统；水利方面，加速推进龙港市海塘安澜工程、江南垟平原排涝工程（龙港段）等项目，继续巩固提拔防洪排涝能力，加强平原排涝和城市内涝系统扶植；能源方面，加速推进众顺新能源100MW/200MWh电网侧储能电坐、龙港市220kV启城变项目等项目扶植。二是聚焦社会平易近生项目。加速推进龙港市滨海康养核心、龙港市老旧小区二期等项目，推进教育、养老、城乡扶植、人居等社会平易近生保障范畴项目扶植，出力补齐平易近生短板，破解平易近生难题，提高公共办事可及性和均等化程度。三是聚焦财产提拔项目。制制业方面，沉点推进诚德科技年产18万吨高机能无纺布及高档卫生用品出产线、云端科技智能车锁出产等项目，建立出优良的财产生态。办事业方面，推进华润万象分析体、龙港市方特文化创意项目等项目扶植，招引出产性、糊口性办事业严沉项目，推进全市经济高质量转型升级。2026年放置经济社会成长沉点扶植项目18。
。赛事经济活力持续迸发，龙港市体育核心、青龙湖体育公园加速扶植，新建体育场地70个，全年承办省市赛事72场，联动14家赛事办事商铺取4条特色旅逛线，带动文旅消费超800万元；学前教育实现提质跃升，组建8个教共体鞭策以优带弱，平稳引退亏弱园10所，优良园增至50所，优良率达86。3%，深化“一园一品”特色培育，鞭策学前教育迈向“全域优”，于2025年12月成功通过全国粹前教育普及普惠县建立省级评估。职业教育融合取得新冲破，深化中高职一体化，取浙江工贸职业手艺学院告竣校地合做，开设区域中高职合做班2个，电子手艺使用专业群入选省“双优打算”，无力支持区域技强人才梯队扶植。三是平易近生范畴立异冲破显著。
系统性推进养老办事系统扶植，加速养老设备和办事收集分片区组网运转，完成市社会福利核心、滨海康养核心等沉点项目扶植，建成投用养老机构5家，推进社区养老办事坐扶植、取提质升级，鞭策社区居家养老办事设备笼盖率提拔至85%。深化养老机构分类，以示范园为焦点优化三类机构功能分工，建立“兜底有保障、普惠广笼盖、市场多元化”的供给系统。实现县级兜底保障型养老机构“一院供养”。同步完美办事收集，实现老年帮餐办事全域根基笼盖，完成2家公办养老机构出亡间，并加强养老护理人才步队扶植。四是深化安然龙港扶植。
一是转型难，财产升级动能不脚。财产链“两头正在外”现象严沉；科技立异根本亏弱，R&D经费收入占P比沉偏低，财产立异能力和高新手艺财产支持不强。二是管控难，平安出产根本亏弱。“低、小、散”企业仍存正在平安投入不脚、办理粗放等问题，办理程度需要进一步提拔。面临新财产、新模式、新业态下出现的新型现患及各类风险的叠加效应，下层监管步队正在风险识别、精准指点等方面的专业能力仍需加强。三是统筹难，财务收入难以兼顾。受房地产下行、留抵退税等影响，税收收入缺口扩大，地盘出让收入持续大幅下降，性基金调入一般公共预算空间收窄。取此同时，根基平易近生、根本设备、促消费扩投资等沉点范畴收入需求持续添加，平易近生政策尺度提高进一步固化收入布局，财务出入矛盾加剧，资金保障压力持续加大。四是纾坚苦，企业运营压力提拔。印刷包拆等保守行业外贸订单削减，国内市场价钱合作加剧，导致企业“有产能、缺订单”。此外，内生增加动能不脚，规上工业添加值增速放缓，月度升规企业数量无限。我们既要无视坚苦也要果断决心，以更更无力行动积极应对、妥帖处理，努力开创我市高质量成长新场合排场。二、2026年经济社会成长次要方针和工做。
一是成立“两沉”“两新”项目用地用海用林用矿全要素保障清单，加速打算目标利用，全年保障严沉财产、根本设备、平易近生项目用地1500亩以上。二是加强规划弹性管控，用脚用好低效用地再开辟试点盈利，完成低效用地再开辟800亩，盘活存量扶植用地600亩，“批而未供”地盘清理700亩。三是谋划支持房地产成长新模式的地盘政策，持续抓好优良地块出让，储蓄做地1500亩，力争出让商住用地750亩以上（包罗安设），工业用地（用海）供应800亩以上。三是加速城乡深度融合程序。
。深切实施新一轮“金边银角”整治步履，全年完成口袋公园和桥下空间操纵等项目10个。稳步推进危旧房和老旧住房自从更新。科创印艺特色财产园、下垟郑将来社区入选城市更新省级试点。“名城·瓯越明珠”城乡一体成长轴入选省级成长轴。完成102个社区根本设备提拔，实现15分钟社区糊口圈全笼盖。全面打赢农村糊口污水管理“强基增效双提标”五年步履收官和，已完成利平易近社区等9处污水处终端，已建成农污处置设备的社区数量77个，笼盖率达100%、出水水质达标率达95%。四是生态管理成效显著。
紧扣“防风险、保平安、护不变、促成长”从线，锚定“安然市”七连创方针，鞭策安然扶植向“创不变、促协调”深化。通过健全义务逃查系统、完美督导机制、深化安然系列扶植，并强化风险研判取应急措置，建牢全域不变根底。同时，出力推进扶植，通过加强府院联动深化泉源管理，优化行政复议机制并强化监视。正在环节范畴立异方面，将建立“四安清单”闭环办理系统，健全“四调融合”解纷收集，实施社区“两支步队”强基步履，升级涉外法令办事核心，迭代数字矫正奉行聪慧办理，并提拔龙港馆以打制文化宣教平台。三、2026年沉点扶植项目放置。